Mercosur y Unión Europea concretan acuerdo histórico en Asunción con Milei como protagonista

El pacto birregional fue firmado en Paraguay y crea uno de los mayores espacios económicos del mundo, pese a la ausencia del presidente brasileño Lula da Silva

El Mercosur y la Unión Europea sellaron este viernes en Asunción uno de los acuerdos de asociación más relevantes del comercio global. El entendimiento crea un espacio económico que concentra cerca del 25% del Producto Interno Bruto mundial y reúne a más de 750 millones de personas, marcando un hito tras más de dos décadas de negociaciones.

La ceremonia oficial se realizó en el Gran Teatro José Asunción Flores del Banco Central de Paraguay, con la presencia de los principales líderes del bloque sudamericano y autoridades de la Unión Europea. El presidente argentino Javier Milei calificó el acuerdo como “el logro más importante en la historia del Mercosur” y adelantó que su gobierno continuará avanzando con nuevos tratados comerciales.

Aunque asistieron los jefes de Estado, la firma formal fue realizada por los cancilleres de los países miembros del Mercosur y por el comisario europeo de Comercio, Maroš Šefčovič, siguiendo los procedimientos institucionales del bloque europeo.

Estuvieron presentes los presidentes de Argentina, Paraguay, Uruguay, Bolivia y Panamá, junto a la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y el titular del Consejo Europeo, António Costa. La ausencia más comentada fue la del mandatario brasileño Lula da Silva, quien decidió no viajar a Paraguay en medio de las tensiones políticas con Milei.

Lula explicó su inasistencia señalando que no estaba previsto que los presidentes acudieran a la firma, aunque ese mismo día mantuvo encuentros con autoridades europeas en Río de Janeiro. Desde el plano diplomático, su decisión fue interpretada como una forma de evitar un cruce directo con el presidente argentino y capitalizar por separado su rol en la etapa final del acuerdo.

Durante su discurso, el presidente paraguayo Santiago Peña subrayó la importancia del liderazgo brasileño en el proceso. Milei no acompañó con aplausos esas menciones, generando uno de los momentos más comentados de la jornada.

El acuerdo contempla la eliminación progresiva de más del 90% de los aranceles entre ambos bloques, además de la reducción de barreras no arancelarias y la armonización de normas en áreas como inversiones, propiedad intelectual, estándares sanitarios y regulaciones técnicas.

Para el Mercosur, el tratado abre un acceso preferencial a uno de los mercados de mayor poder adquisitivo del mundo, beneficiando especialmente al sector agroindustrial, la minería, la energía y las manufacturas agropecuarias. Para la Unión Europea, fortalece su presencia en América del Sur y permite diversificar proveedores estratégicos en un contexto de competencia global creciente.

Las empresas europeas podrían ahorrar hasta 4.000 millones de euros anuales en derechos aduaneros, mientras que los flujos de inversión extranjera directa hacia el Mercosur podrían duplicarse en el mediano plazo.

Según estimaciones oficiales de la Cancillería argentina, las exportaciones del país hacia la Unión Europea podrían crecer un 76% en los primeros cinco años de vigencia del acuerdo y hasta un 122% en un horizonte de diez años. El valor exportado pasaría de unos 8.600 millones de dólares a más de 19.000 millones en una década.

Los sectores con mayor potencial de crecimiento incluyen energía y minería, con especial énfasis en proyectos de litio, cobre e hidrocarburos, considerados estratégicos para la transición energética global.

Pese al impacto positivo proyectado, el acuerdo enfrenta desafíos políticos y regulatorios. En Europa persisten resistencias por el impacto ambiental y agrícola, mientras que en el Mercosur cada país deberá ratificar el tratado de forma individual.

Las exigencias europeas en materia de deforestación, trazabilidad y derechos laborales obligarán a inversiones y adaptaciones productivas en Sudamérica. Como alternativa, se analiza un acuerdo interino que permitiría aplicar de inmediato el capítulo comercial, sujeto a aprobación parlamentaria.

Analistas coinciden en que el acuerdo tiene una fuerte dimensión geopolítica. Para la Unión Europea, permite reducir la dependencia de Asia y reforzar su influencia en América del Sur. Para el Mercosur, abre la posibilidad de diversificar alianzas, disminuir la dependencia de China y reposicionarse como un actor relevante en el comercio internacional.

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