Javier Etcheberry analiza los desafíos y la gobernanza del SII en seminario de Clapes UC

Javier Etcheberry, el nuevo director (s) del Servicio de Impuestos Internos (SII), presentó sus primeras reflexiones sobre los desafíos y el rol del SII en un seminario organizado por Clapes UC titulado “Modernización del SII: Un desafío en el marco del proyecto de ley sobre cumplimiento tributario”.

Principales desafíos del SII

Durante su intervención, Etcheberry señaló que la evasión y la informalidad han aumentado significativamente desde su última gestión en 2002-2005, durante el gobierno del presidente Lagos. Afirmó que «la situación es peor» y enfatizó la necesidad de abordar estos problemas con urgencia.

Gobernanza del SII

Etcheberry se manifestó a favor de una dirección unipersonal para el SII, argumentando que «el director tiene que ser una persona y no un comité». Explicó que, incluso en organizaciones sin fines de lucro, es común tener un director ejecutivo que tome decisiones clave. Recalcó la importancia de que el director del SII tenga conocimientos en tributación, experiencia en gestión y una alta probidad.

Planes futuros

Etcheberry, quien asumió como director subrogante recientemente, anunció su intención de postular al cargo permanente a través del sistema de Alta Dirección Pública. Confesó: «Voy a postular, espero ganar y espero estar muchos años en el Servicio». Su objetivo es mejorar el funcionamiento del SII, que, en su opinión, ha operado relativamente bien, pero tiene margen para avanzar.

Participación en el seminario

El seminario también contó con la participación de Felipe Larraín, director de Clapes UC y exministro de Hacienda; Ricardo Escobar, exdirector del SII; José García, presidente del Senado; Ramiro Mendoza, excontralor General de la República; Ximena Rincón, senadora y presidenta de Demócratas; y Carolina Fuensalida, investigadora asociada de Clapes UC.

Felipe Larraín enfatizó la necesidad de profundizar en las herramientas que requiere el SII para mejorar su gobernanza y combatir eficientemente la evasión y la elusión. Propuso una dirección unipersonal acompañada de un consejo técnico resolutivo en ciertos temas.

Debate sobre la gobernanza

Durante el debate, José García Ruminot, presidente del Senado, expresó que si bien es necesario un director para asuntos cotidianos, las decisiones de mayor trascendencia deberían ser fruto de un consenso colegiado. Ximena Rincón coincidió en la importancia de una dirección autónoma, alejada de la influencia del gobierno de turno, y destacó la necesidad de abordar la informalidad en el proyecto de ley sobre cumplimiento tributario.

Ramiro Mendoza sugirió que la remoción del director del SII debería ser decidida por órganos económicos relevantes, y Ricardo Escobar abogó por un SII más efectivo en ayudar a los contribuyentes y mantener su legitimidad. Ambos subrayaron que la principal preocupación actual es la informalidad.

El seminario concluyó con un llamado a fortalecer la gobernanza del SII y a mejorar su eficacia en la recaudación y administración de tributos, destacando la necesidad de equilibrio entre autoridad y consenso para enfrentar los desafíos fiscales de Chile.

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